TMO新北市社區藝文發展協會

有生命的共同體

新市鎮不只是住宅區，而是凝聚向心力與感情的家園

    21世紀的城市數量，絕對是一百多年前難以想像的天文數字。眾多大都會週邊圍繞著星羅棋布的市鎮，形成眾星拱月的副都心，也成為世界性的普遍現象，新市鎮不斷出現在地球版圖，正因人類無法抗拒迎向『造鎮』的艱鉅挑戰。

    新市鎮開發的概念緣起於英國。工業革命之後急速擴張的都市，為20世紀初的倫敦帶來大量新興人口與社會問題，英國的都市設計專家在距都會約40公里左右，發展小規模、自給自足、社會均衡、機能獨立的理想新市鎮，更於1946年制定頒行新鎮法案(New Town Act)。

    以日本的『花園都市』為本，日本自1965年在東京西郊多摩丘陵地區發展『多摩新市鎮』(Tama New Town)計畫，成功掌握了英國新市鎮的自給自足精神，更青出於藍在生活、學習、工作、休閒等基本要件之外，還結合節慶、文化活動、造景等細膩規劃，散發出強大活力與親和力，使多摩新市鎮成為造鎮成功典範。

    東京附近的三鷹市，近年以『三鷹之森吉卜力美術館』打響國際品牌，三鷹勾勒的SOHO city願景，更是日本新市鎮計畫邁入21世紀之後，相當具有前瞻性的發展。

    無獨有偶，日本有三鷹，台灣以三峽、鶯歌共構的『三鶯』，新近也因大型藝術造鎮計畫，迅速蛻變中。投入三峽臺北大學特定區開發的遠雄集團，讓人文三峽在數位時代煥發出嶄新容顏。引進導入三鷹經驗的『TMO』機制，讓區域振興、文化生機與商業經營環境、社區總體營造，都能在居民自發自主的參與中，激發更扎實的活力。

    造鎮源頭來自於日本，從日本的案例看台灣，從20世紀為了解決都市急速擴張帶來的居住問題啟動的造鎮，到21世紀結合傳統歷史人文與數位科技，創新產業並且改變生活的造鎮，影響所及更深層且徹底，預約未來的幸福，也更令人充滿期待。

什麼是 TMO ?

「Town Management Organization」（市鎮管理組織）簡略是說管理造城鎮（街道）的組織。

日本-

    為促進商店街的自我活化，在日本的「市中心區活化法」中訂有「市鎮經營管理組織」（Town Management Organization，簡稱TMO）的制度。以非政府、非營利機構(Non-government, non-profit Organization)培育市鎮內中小型商業活動之經營管理人。從日本的商店街推動的過程來看，從1990年代後因為結合商家、企業、專家與公務員的商街營造的非營利組織組成，成為施政的重要媒介，藉由資訊公開交流、講習會、公聽會、商街活動等，逐漸凝聚共識，改變了居民意識，商街活化的主體從行政部門轉到地方社區，社區自主治理成為商街再造的主軸。截至2006年8月21日為止，日本全國通過認定的TMO機構共有425個。

台灣-北大特區TMO-

    2007年遠雄大學風呂交屋入住的同時，遠雄邀請易展管理顧問公司入駐，導入TMO營造機制輔導社區進行社區營造、商圈經營與城鎮營造，透過社區夢想凝聚、自力營造培力及社區互動參與，共同打造夢想之示範社區。